清新区退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作计划

　　今年以来，清新区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，在清远市局的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实市第八次党代会精神和区八次党代会精神，深化实施市委“十大行动方案”和区委“四个清新”建设工作，紧扣服务保障好退役军人这一目标，进一步夯实工作基础，不断提高服务保障水平，各项工作有序推进。现将我局2022年工作总结如下。

　　一、2022年工作开展情况

　　（一）着力强化党的建设

　　树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，局党组专题研究部署党建和全面从严治党工作任务，扎实履行主体责任。一是加强思想建设。制定年度理论学习计划，认真落实党组理论学习中心组学习39次，党员领导干部上党课9次，发挥党员领导干部领学促学作用。专题学习省第十三次党代会、党的二十大精神，不断把学习贯彻落实工作推向深入。二是加强制度建设。认真落实第一议题制度、“三会一课”和党员领导干部双重组织生活会制度。深化运用“三法十条”，随时随地学用习近平新时代中国特色社会主义思想。通过融入日常学、深入研讨等多种形式，将理论学透、工作做实，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。每月开展主题党日活动，增强党员干部党性锻炼。开展主题党日活动13次，民主生活会2次。三是加强作风建设。以“执行力建设年”为契机，推动全体干部强作风、提效能，全体党团干部积极服从区委、区政府部署安排，下沉到太和镇和禾云镇参与开展“三项攻坚”任务，在学干结合中练就过硬能力，在一线锤炼过硬作风。今年以来，我局共派出超300人次，参与信访维稳、安全生产和疫情防控工作。四是加强意识形态工作。落实意识形态责任，全面提升退役军人事务系统服务工作水平。班子带头深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等，不断强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。五是加强党风廉政建设。认真落实管党治党主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，定期召开党风廉政建设专题会议，多形式开展纪律教育学习月活动，认真组织全体干部职工开展廉政风险排查，增强党员干部遵纪守法和廉洁自律意识。

　　（二）各项优抚政策落细落实

　　按照省市规定提高标准，及时发放各项抚恤生活补助2394万元；为148人次退役军人发放优抚对象医疗补助约25万元，切实保障基本医疗待遇；共办理60周岁农村籍退役士兵生活补助申请203份，有效保障退役老兵的权益，提升生活困难退役军人的满意度。在全市率先完成退役军人和其他优抚对象建档立卡工作，高效稳妥推进优待证申领工作。我区优待证申领任务数约为1万人，截至9月30日，我区已录入优待证9950份，录入率超过99%，审核通过率为82.89%，全市排名第一。目前已发放8000余张优待证。

　　（三）就业创业工作出新出彩

　　认真贯彻落实退役军人事务部等16部门联合印发《关于促进退役军人投身乡村振兴的指导意见》的工作部署，打造清远市清新区退役军人农业创业试点。试点于9月份正式运行，孵化了13个退役军人就业创业基地，开展了技能培训3场，线上招聘信息发布12条，该试点为推进“四个清新”建设，提升了退役军人就业创业工作实效，整合了区内红色传承元素，发挥了退役军人创业带领乡村振兴的更大作用。为助力广大退役军人创业就业，共为3家企业申请55万元贴息贷款。2022年以来，发布线上招聘信息51条，举办线下退役军人专场招聘会6场，达成就业意向102人。在2022年第一届清远市退役军人创业创新大赛暨第三届广东省退役军人创业创新大赛清远初赛中，组织退役军人创业代表7人参赛，其中6人进入市初赛现场，参赛人数居全市首位，3人获赛道二等奖，3人获赛道三等奖。完成89名退役军人2022年退役军人现代学徒制专项试点工作身份核验，25名退役军人被高职院校录取。组织134名退役士兵参加广东省退役军人e学院全员适应性培训线上学习。

　　（四）服务保障水平稳步提升

　　一是坚持星级示范创建，指导全区8个100人以上300人以下的村（社区）开展全国示范型退役军人服务站创建。顺利完成省厅对太和镇向群社区和玄真社区的视频检查，并得到了省厅的表扬。通过区、镇、村三级业务骨干培训，每月召开镇退役军人服务站业务学习会议，推动镇级退役军人服务站实体运行能力迅速提升。积极落实常态化日常工作，2022年开展常态化联系退役军人共18人，镇、村两级退役军人服务站对辖区内退役军人实行普遍常态化联系，联系服务全覆盖，动态了解退役军人情况。各级服务中心（站）今年以来接待来人来访4112人次，业务办理956件，开展常态化入户走访工作，合计入户3551户次。二是深入推进退役军人志愿服务活动。建立退役军人党员与非党员退役军人（包括特殊对象）一对一结对机制，推行“1+N”党员联系群众制度，推动“老兵管老兵、老兵做老兵思想工作”常态化，截至目前全区共有19支退役军人达飞志愿服务队，已发展1386名退役军人志愿者，3家爱心企业，开展志愿服务活动200多场次。在本次特大洪水灾害中，共有70多名退役军人志愿者奔赴英德一线，支援抗洪抢险工作。今年，清新区退役军人达飞志愿服务队被市退役军人事务局、团市委评为先进退役军人达飞志愿服务队，太平镇退役军人服务站副站长张家洪、三坑镇退役军人服务站副站长文建辉、龙颈镇退役军人服务站工作人员陈迪汶、太和镇飞水社区退役军人服务站副站长林伟健被评为优秀退役军人志愿者，志愿工作成绩优异。三是解困帮扶用心用情。今年为17名困难退役军人办理应急救助金额72.62万元，临时求助100人，救助金额12.3万元。帮助91名退役军人提升学历，帮助22人成功申请“国奶工程”，帮助3人申请危房改造，投入20多万元为全区退役军人购买“仁军保”意外保险。

　　（五）双拥创建工作扎实推进

　　一是坚持实事拥军，筑牢“稳固后方”，积极开展走访慰问活动。在“春节”、“八一”期间，区党政主要领导分组带队走访慰问各驻区部队，落实拥军优属政策。今年以来，共发出慰问信1.5万份，发放春联900多副，慰问卡1800张，发放慰问金228万元。二是弘扬爱军传统，营造尊军风尚。高度重视征兵工作，为新兵家庭悬挂“光荣之家”牌匾。落实暖心举措。积极开展为立功受奖军人上门送喜报活动，切实增强军人军属的受尊崇感和荣誉感。三是积极为优抚对象落实关爱帮扶。与辖区双拥共建单位谷城矿业联合举办六送慰问活动，为400多名困难优抚对象送上慰问。四是推进军民融合，双拥与时俱进。强化烈士褒扬，做好辖区内烈士纪念设施的日常维护管理工作。在重要节日组织干部群众开展集体祭扫活动，做好“云祭扫”、网上祭英烈等活动。积极开展国防教育活动，通过讲述退役军人先进事迹、发放国防宣传单张等形式增强广大群众的国防意识和爱国精神，今年以来共开展国防教育活动6次。

　　（六）权益维护和安置质量不断提升

　　向15名困难企业军转干部发放困难补助和节日补贴68.33万元；按规定为5名自主择业军转干部发放安置补助款、住房改革补贴、节日补贴共13.38万元；向2名无军籍军休干部发放补助款、节日补贴共8.81万元；发放6人待安置期间生活补助2.9万元，支付4.77万元购买待安置期间职工养老保险；向123名自主就业退役士兵发放一次性自主就业经济补助金476.21万元。圆满完成2022年符合政府安排工作退役士兵安排工作，1人安置到国有企业，5人安置到区公益一类事业单位。“一站式”服务迎接2022年退役士兵返乡。今年共接收134名退役士兵返乡，建立健全退役士兵电子档案，全面掌握退役士兵的相关信息，为下一步精准地为退役士兵提供推荐就业、学历提升、技能培训等服务打下坚实基础。

　　二、存在问题和不足

　　今年以来，虽然做了一些工作，取得了一定成效，但与上级的要求还有不少差距。一是干部职工的业务水平有待提高。目前中央、省、市不断出台各项优抚政策，需要我们弄懂学透抓好贯彻落实，但区、镇、村三级工作人员业务水平不高、配备不足、执行力不强等问题亟待解决；二是部分服务对象因就业创业困难，就业帮扶、困难帮扶等措施有待进一步加强。

　　三、2023年工作计划

　　2023年我局将深入贯彻落实党的二十大精神，全力推进区委、区政府决策部署，推动退役军人事务工作再上新台阶。

　　（一）持续强化党的领导。一是扎实抓好党建工作。坚持党建引领，把党的领导贯穿退役军人事务工作的全过程全领域。二是通过理论学习中心组、座谈会、报告会等方式，完整准确地领会党的二十大提出的新思想、新论断、新要求，使党的二十大精神入脑入心，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。三是落实意识形态工作责任。把意识形态贯穿于党建工作，全面提升党组政治把握能力、问题分析能力和责任担当能力。四是统筹抓好疫情防控等工作，积极响应号召，组织好党员志愿者投身疫情防控工作。

　　（二）持续提升服务保障水平。对标对表工作指南和创建标准，高质量推进100以上300人以下村（社区）退役军人服务站创建全国示范型退役军人服务站工作，确保顺利完成任务，全面提升村级服务保障水平。加强区、镇、村三级退役军人服务中心（站）的综合提升，强化党建引领当先锋和提升工作人员能力，深入开展“队伍能力提升攻坚”行动，加强区镇村三级服务保障体系的业务培训，组织全区退役军人事务系统进行能力提升培训，通过学习、交流、竞赛等方式提升服务保障体系工作人员的能力和水平，坚持人人能“政策解释一口清”“业务办理一站式”。

　　（三）持续推进省级第十二届双拥模范城创建工作，军地合力、军民同心促进双拥工作提质增效。一是进一步丰富双拥活动内涵。组织祭扫烈士墓、军营体验日、老兵讲故事等主题教育，以提升军人荣誉感为目标，深入开展优抚对象系列关爱行动。二是进一步抓好双拥品牌建设。持续巩固和发展“兵校长”、“老兵讲师团”、“退役军人就业创业基地”等双拥品牌建设。在辖区现役军人、退役军人和优抚对象中选树先进、强化宣传，不断激励辖区有志青年参军报国。三是进一步推进双拥工作社会化。积极引导和鼓励非公企业和民办非企业单位等新型社会组织参与双拥工作，通过联合开展慰问部队、走访优抚对象等活动，营造全社会共同参与双拥工作的良好氛围。四是进一步做好双拥共建活动。认真贯彻学习中央、省、市、区有关文件精神，拓展共建形式、丰富共建内容、提高共建质量，争取成功创建第十二届广东省双拥模范城。

　　（四）持续提升就业和帮扶水平。提升退役军人农业创业试点工作实效，孵化20个退役军人就业创业基地，推动就业创业工作高质量发展。促进“三结对”志愿者活动发挥实效，引领10家以上退役军人创业企业加入志愿服务行列，提升对困难退役军人的帮扶措施和力度。

　　（五）持续精准落实各项政策制度。立足职能，严格执行国家、省、市各项优抚安置政策法规，继续做好审核办理各类优抚对象申请和优抚数据核查工作，及时更新全国优抚系统资料，按时足额发放各类优抚资金，切实保障优抚对象的合法权益。高效用好应急救助资金。坚持退役士兵接收报到“一站式”服务，组织好全员适应性培训。高质量完成好年度退役士兵、转业士官和自主择业干部接收安置工作。深入推进农业创业试点建设，全方位为退役军人就业创业提供平台，充分调动广大退役军人保持本色、发扬作风，在主动服务乡村振兴中实现就业创业、建功立业。

　　清远市清新区退役军人事务局         

　　2022年12月30日